各市(州)民政局、長白山管委會(huì)民政局,各縣(市、區(qū))民政局,各省本級(jí)社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門),各省本級(jí)社會(huì)組織:
日前,國務(wù)院督察組第八次大督查過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)“書法協(xié)會(huì)”存在違規(guī)發(fā)證,違規(guī)變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動(dòng)等問題,嚴(yán)重侵害群眾利益,擾亂國家關(guān)于職業(yè)資格管理的政策秩序。為落實(shí)國務(wù)院第八次大督查和省政府督查工作相關(guān)要求,進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)國家和省關(guān)于加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織活動(dòng)的管理有關(guān)要求,及時(shí)查找糾正社會(huì)組織違規(guī)開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動(dòng)、超出章程規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)、社會(huì)組織登記管理部門監(jiān)管缺失等問題,省民政廳決定在全省范圍內(nèi)開展社會(huì)組織違規(guī)資格資質(zhì)許可認(rèn)定排查整治。具體要求如下:
一、時(shí)間安排
自本通知下發(fā)之日起至2021年11月30日。
二、排查整治內(nèi)容
(一)社會(huì)組織是否存在違規(guī)發(fā)證,違規(guī)變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定活動(dòng)等問題。
(二)社會(huì)組織是否存在超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)問題。
(三)登記管理機(jī)關(guān)重點(diǎn)自查是否存在履職不到位、登記審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺失,執(zhí)法檢查不力,處罰整改不及時(shí)的問題。
三、實(shí)施步驟
(一)摸底排查(10月31日前)。
各社會(huì)組織根據(jù)法律法規(guī)和自身《章程》,圍繞排查整治內(nèi)容開展自我排查,主動(dòng)向同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)報(bào)送自查情況。各級(jí)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門),各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)結(jié)合社會(huì)組織2020年度檢查及“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)本地社會(huì)組織進(jìn)行排查,確定違規(guī)社會(huì)組織名單。
(二)集中整治(11月1日-11月20日)。
涉及限期整改的,由業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)督促指導(dǎo)完成整改,登記管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),確保整改到位;涉及行政處罰的,由登記管理機(jī)關(guān)按照社會(huì)組織處罰相關(guān)規(guī)定,協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行處罰。
(三)工作總結(jié)(11月30日前)。
各市(州)民政局,長白山管委會(huì)民政局負(fù)責(zé)所轄縣(市、區(qū))排查整治總結(jié)及數(shù)據(jù)匯總工作,各省本級(jí)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)也要形成本行業(yè)工作總結(jié),于11月30日前報(bào)送省民政廳社會(huì)組織管理局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)和各社會(huì)組織要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)排查整治組織領(lǐng)導(dǎo),把“書法協(xié)會(huì)”及同類社會(huì)組織作為排查整治重點(diǎn),舉一反三,堅(jiān)決糾正存在的問題,保護(hù)群眾利益,維護(hù)國家職業(yè)資格管理正常秩序。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格登記審查,依法依規(guī)審批。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、抽查、年度檢查等工作,同時(shí)進(jìn)一步暢通社會(huì)組織投訴舉報(bào)渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法處理。涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)移交相關(guān)部門。
(三)形成長效機(jī)制。各地登記管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),
推動(dòng)社會(huì)組織通過網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道,向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,自覺接受監(jiān)督。推動(dòng)完善預(yù)防、監(jiān)管和執(zhí)法相結(jié)合的長效工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
吉林省民政廳
2021年10月11日
聯(lián)系人:劉柏宇
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